1、变压器行业监管体制和产业政策

（1）监管体制
变压器行业目前已形成市场化的竞争格局，实行行业自律管理，各企业面向市场自主经营，政府职能部门不再以行政手段进行干预。中国电器工业协会变压器分会承担部分行业管理的职能，接受相关部门的委托，制订行业规章规范、经济技术政策、产品技术标准及产品质量标准等。
国家质量监督检验检疫总局在沈阳变压器研究所内设立了国家变压器质量监督检验中心（CTQC简称质检中心）和全国变压器标准化技术委员会，分别负责我国变压器行业产品质量和产品型号证书认定。质检中心（CTQC）在行政上挂靠沈阳变压器研究所，是我国变压器行业的技术开发中心、产品质量监督及检测中心以及技术、经济、信息、咨询中心，承担着变压器行业的产品标准的制订和修订工作，以及变压器类技术资料和刊物的出版工作。

（2）主要产业政策
变压器是重要的一次投入设备之一，其行业的发展历来受到国家的重视，近年来国家出台了一系列鼓励其行业发展的产业政策，主要有：
①《促进产业结构调整暂行规定》，【2005】。
②《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，【2006】。
③《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》及相关配套政策，【2006】。
④《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》及配套措施，【2006】。
⑤《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，【2006】。
⑥《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》，【2007】。
⑦《装备制造业调整和振兴规划》及其实施细则，【2009】。

2、变压器行业现状及产业特征
（1）行业现状
变压器行业作为一次投入设备的一个重要分支，其技术与产品是成熟与完善的。国际上已经形成瑞典ABB、德国西门子、法国阿海珐、日本东芝、乌克兰扎布罗什、俄罗斯陶里亚蒂等几大变压器生产巨头为主的竞争格局。
目前，中低端变压器产品技术含量低决定了行业进入壁垒不高，生产能力相对饱和，产品销售处于完全竞争状态，由此导致的市场无序竞争格局严重扰乱了市场秩序，不利于整个变压器行业的健康发展。高端产品市场的集中度则相对较高，其中生产500kV及以上变压器产品的内资企业3家；生产220kV变压器的厂家目前有30家左右；生产110kV变压器的厂家目前有100家左右；生产干式变压器的厂家目前有100家左右。

（2）产业特征
变压器产品对于安全性、可靠性的要求特别高，具有典型的技术密集型特点。从生产的角度来看，由于产品大量需要针对每一个客户的不同要求以及项目所处的不同地理位置、自然环境等多方面因素单独进行设计，一般只有35kV以下级别的产品可以一次设计、批量生产。因此在产品生产过程中对于设计能力的要求特别高。此外，在产品生产完毕并安装运行后，需要结合每次的设计，对产品的运行情况进行分析、总结，才能在以后的设计中逐步提高技术水平。
变压器行业属于基础设施建设的范畴，其产品市场的需求与宏观经济发展呈正相关关系，与国家电力工业的发展息息相关，从长期来看具有一定的周期性；从单个年份上看，变压器行业没有明显的周期性、季节性特征。

3、变压器市场容量及供需关系
（1）市场供需状况分析
①电网投资拉动需求增长
随着国民经济的增长和电力建设的不断推进，国内对电力变压器的需求呈现快速上升趋势。近年来，主要电力变压器生产企业均满负荷生产，甚至超负荷生产，销售收入和利润大幅度增长。
由于我国经济的持续高速发展，目前国内电力供需矛盾依然突出，为缓和上述状况，国家目前已将加快电网建设、缓解电网瓶颈制约、提高电网供电能力作为关系国家安全的重要任务来抓。根据国家电网公司的“十二五”规划，结合南方电网的投资计划，预计全国“十二五”期间的电网建设和改造投资将超过10,000亿元，年均投资额超过3,300亿元。
综上所述，随着电网建设投资的加大，将拉动变压器市场的持续稳定增长，未来电力变压器产品的市场需求旺盛。
②铁路电气化拉动需求增长
铁路运输是国家的经济命脉，目前铁路运力的不足，已经影响经济的进一步快速增长。根据铁道部发布的铁路“十二五”规划和《中长期铁路网规划》，我国将大规模投资建设铁路，到2020年营业里程达到12万公里，电气化率超过60%。
截至2008年底，我国铁路运营里程达7.96万公里，电气化铁路运营里程为2.81万公里，电气化率只有35%，而发达国家的电气化率大都在50%以上。按照国家最新规划是到2012年建成铁路运营里程11万公里，电气化率达到50%。
根据测算2009-2012年的铁路牵引变压器的市场如下表所示，分别为8.4亿元、10.7亿元、12.3亿元和13.1亿元，进入了快速发展时期。